Capítulo 9: EL PROCESO DE LA REVOLUCIÓN DESARMADA
5. Aplicad el plan de transición económica.
5.1. Plan de transición económica
El acontecimiento más importante durante el periodo de transición es el paso de una economía de mercado capitalista a una economía planificada comunista. Con la globalización del capitalismo, en el momento de la revolución, casi todos los países estarán bajo un sistema económico capitalista, ya sea nominalmente o en la realidad (bajo la forma de una economía de mercado socialista o de una economía de mercado implícita). Como cabe esperar, dicha transición económica constituirá inevitablemente una empresa de gran envergadura y deberá llevarse a cabo mediante una planificación cuidadosa.
5.2. Integración de las industrias clave
Ya hemos visto que la piedra angular de una economía comunista es la economía planificada (una economía planificada sostenible); sin embargo, dado que es imposible pasar de una economía de mercado capitalista a una economía planificada comunista de golpe, primero debemos desarrollar dicha economía planificada. Es necesario iniciar la reorganización mediante la integración empresarial en los sectores objetivo.
Concretamente, además de los sectores del acero, la energía eléctrica, el petróleo, la construcción naval y la maquinaria, así como el transporte, las comunicaciones, la automoción y otros ámbitos donde se prevé implantar una economía planificada, se creará una estructura integral única para establecer las futuras organizaciones empresariales de producción.
Posteriormente, se constituirá el Consejo Preparatorio para la Transición a la Economía Planificada —precursor de la Conferencia de Planificación Económica— y se llevarán a cabo ejercicios prácticos, centrados en los directivos responsables de cada empresa matriz (o grupo empresarial), para formular planes económicos reales.
La creación de empresas similares a estas matrices también se llevará a cabo en el ámbito del consumo general. Se trata de constituir una empresa minorista integral para cada provincia (o zona equivalente) mediante la fusión de supermercados y tiendas de conveniencia. Esta organización servirá de precedente para las futuras cooperativa empresarial de consume.
5.3. Preparación para la abolición de la economía monetaria
Ya hemos visto que una verdadera economía comunista no se basa en el intercambio monetario; sin embargo, la abolición de la economía monetaria trasciende el modo de producción y constituye un cambio de gran envergadura, equiparable a una transformación histórica de la civilización. En consecuencia, los estilos de vida de las personas experimentarán cambios profundos. Por ello, esta medida no puede implementarse de golpe, sino que constituye el núcleo de un plan de transición económica que exige un proceso especialmente cuidadoso.
Durante el periodo de transición, el capitalismo —basado en una cadena de intercambios monetarios— no habrá desaparecido por completo, y persistirá una parte considerable del mismo (capitalismo residual). No obstante, resulta esencial poner en marcha desde ese momento una especie de ensayo general para adaptarse al nuevo sistema de economía comunista, desconocido para la mayoría de la población.
Para ello, comenzaremos con una prueba de suministro gratuito de bienes de consumo —sujeto a restricciones de cantidad por adquisición— que no implique intercambio monetario. Se incluirán, en particular, artículos de primera necesidad como alimentos y otros productos útiles diversos. Este suministro gratuito parcial de bienes guarda similitud con el racionamiento en tiempos de guerra o catástrofe; sin embargo, no se trata de una medida coyuntural, sino de un proceso preparatorio ante la futura abolición de la economía monetaria.
Esta prueba se llevará a cabo a lo largo de todo el periodo de transición a través de puntos de suministro designados, centrados en las empresas minoristas integrales mencionadas anteriormente y en colaboración con las empresas o cooperativas agrícolas y pesqueras existentes.
5.4. La revolución de la tierra
La política económica del periodo de transición que suscitará mayor debate político es la revolución agraria; es decir, declarar todas las tierras como *bona vacantia* (bienes sin dueño) y transferirlas a un sistema de gestión pública.
Dado que es probable que esta medida genere la oposición y la resistencia más fuertes, la Comisión de Transición debe emitir con prontitud una normativa para crear la Agencia de Gestión de Tierras, tramitar la extinción de los derechos de propiedad privada sobre el suelo y establecer un sistema para controlar el uso de la fuerza —como, por ejemplo, el cercado de terrenos por parte de los antiguos propietarios—. A tal efecto, la Agencia de Gestión de Tierras deberá contar con su propio departamento de investigación y seguridad, además de un departamento jurídico.
5.5. Reorganización agrícola
La integración agrícola de corte comunista, centrada en las organizaciones de producción agrícola, está vinculada a la cuestión de la extinción de la propiedad de las tierras de cultivo derivada de la reforma agraria; dado que existe el riesgo de una fuerte reacción adversa, resulta necesario adoptar medidas de transición adecuadas para fomentar la comprensión y la confianza entre los agricultores.
En primer lugar, las federaciones de agricultores existentes —como las cooperativas agrícolas— se consolidarán en una corporación agrícola de ámbito nacional y se reorganizarán como entidad precursora de la Organización de Producción Agrícola, preparándose al mismo tiempo los recursos materiales y humanos necesarios para la integración agrícola. Asimismo, se llevará a cabo un ejercicio de planificación gráfica de la producción agrícola, siguiendo las pautas del sector industrial básico mencionado anteriormente. Un proceso de reestructuración similar se aplicará al sector pesquero.
5.6. Suministro de información e implementación de prueba
Dado que el plan de transición económica es de gran alcance y afecta a todos los sectores industriales, se distribuirá a cada sector un documento que explique el panorama general y las medidas específicas del proceso de transición hacia una economía comunista, con el fin de fomentar voluntariamente los preparativos. Asimismo, se realizarán esfuerzos para disipar inquietudes mediante el suministro y la amplia difusión de información; por ejemplo, se distribuirá a todos los hogares un folleto que explique, de manera sencilla, los nuevos mecanismos de producción, trabajo y vida cotidiana bajo el sistema económico comunista.
De este modo, el plan de transición económica busca minimizar la confusión que suele surgir durante los periodos de cambios profundos en el sistema socioeconómico, combinando la difusión anticipada de información con pruebas piloto que incluyan ejercicios de simulación.
